Niktoshka, тут суть банально в том, что копать ворота это единственная польза, что они тут могут из некаженых извлечь. Потому он и отправляет их сразу туда. Чтоб не простаивали.
А в целом-то копать может кто угодно)
Marafon4eg, говоря в кратце, это не репрезентация организации. Это фактически отступники, мутящие тёмные дела на фоне. И их поведение в отношении друг друга скорее обусловлено тем, кому от кого что-то может требоваться, чем некой иерархией.